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    《肇慶市化工園區突發環境事件應急預案》解讀

    保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2022-04-08 14:55    字體大?。?[大] [中] [小]

      一、起草背景和過程

      近年來,隨著肇慶市經濟發展,環境風險源和風險類型也在不斷變化更新,突發環境事件應急管理的總體形勢較為嚴峻,《肇慶市突發環境事件應急預案》(2018)自發布實施以來,在指導全市各級政府有效應對各類突發環境事件、提高環境應急管理水平等方面發揮了較好的作用。

      為進一步健全肇慶市突發環境事件應對工作機制、提升突發環境事件應對能力,肇慶市生態環境局委托生態環境部華南環境科學研究所開展《肇慶市區域環境風險評估與應急能力建設研究》課題,肇慶市環科所環境科技有限公司作為協助單位,編制了《肇慶市化工園區突發環境事件應急預案》。

      二、編制依據

      主要依據以下文件:《中華人民共和國突發事件應對法》(2007年11月1日施行)、《國家突發環境事件應急預案》(國辦函〔2014〕119號)、《廣東省突發事件總體應急預案》(2012年)、《肇慶市突發環境事件應急預案》(2018)、《關于印發〈廣東省企業事業單位突發環境事件應急預案評審技術指南〉的通知》(粵環辦函〔2016〕148號)、《關于印發〈行政區域突發環境事件風險評估推薦方法〉的通知》(環辦應急〔2018〕9號)等。

      三、涵蓋的化工園區

      本次肇慶市化工園區突發環境應急預案涵蓋的化工園區包括:四會市精細化工工業園、瀚和高要精細化工產業基地、肇慶高新區精細化工基地A、B區、德慶精細化工危險化學品專區。

      四、主要內容

      《應急預案》由12部分組成,分別為總則、化工園概況、環境風險分析、應急救援能力組織體系與職責、預防與預警、信息報告、應急響應和救援措施、后期處置、應急保障、應急培訓和演練、獎懲措施、附則。

     ?。ㄒ唬┑谝徊糠挚倓t。主要規定了編制目的、編制依據、事件分級及分類、適用范圍、工作原則、事件分級和應急預案體系。

     ?。ǘ┑诙糠终貞c市化工園區概況。概述肇慶市四個化工園區自然環境、社會環境、環境功能區劃、環境風險受體、園區基本情況。

     ?。ㄈ┑谌糠汁h境風險分析。對各園區內企業重大危險源、環境風險等級情況進行識別統計。

     ?。ㄋ模┑谒牟糠謶本仍芰M織體系與職責。確定化工園區突發環境事件應急組織體系、組織機構及職責。

     ?。ㄎ澹┑谖宀糠诸A防與預警。確定預防與預警,主要分為監測、預警行動機制。

     ?。┑诹糠中畔蟾?。明確信息報告的情形和內容、信息接收與通報的實施主體和程序、信息上報的形式和規范。

     ?。ㄆ撸┑谄卟糠謶表憫途仍胧?。明確了化工園區突發環境事件的分級響應機制、應急響應程序、應急救援措施、應急監測、應急終止、應急終止后的行動。

     ?。ò耍┑诎瞬糠趾笃谔幹?。對應急終止后的人員處置及賠償工作進行了說明。

     ?。ň牛┑诰挪糠謶北U?。從資金保障、裝備物保障、通信保障、應急隊伍保障、技術保障等多方面保障工作作了相關要求,切實加強化工園區突發環境事件應急保障。

     ?。ㄊ┑谑糠謶迸嘤柡脱菥?。預案演練和培訓管理,明確在救援現場的責任和義務,增強土壤環境應急實戰能力。

     ?。ㄊ唬┑谑徊糠知剳痛胧?。明確在化工園區突發環境事件應急工作中的獎懲和責任條件。

     ?。ㄊ┑谑糠指絼t。包括預案評審、發布及更新、實施和生效時間。

      五、預案實施日期

      本預案自發布之日起實施。


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