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    《肇慶市加快推進城市天然氣事業高質量發展實施方案》解讀

    保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2022-01-29 18:08    字體大?。?[大] [中] [小]

      為進一步加強我市城市天然氣供應和管理,加快推進城市天然氣事業高質量發展,根據《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加快推進城市天然氣事業高質量發展實施方案的通知》(粵府辦〔2021〕12號)文件精神,制定本實施方案(以下簡稱《實施方案》)?,F就《實施方案》有關內容解讀如下:

      一、編制的必要性

      近年來,在市委、市政府的系統謀劃、大力推動下,我市城市天然氣事業取得了較大發展。但與我市經濟社會發展的要求相比,還存在一些差距和不足,主要是基礎設施還不夠完善,市場秩序還不夠規范,總體消費規模以及城鎮居民天然氣普及率還有較大的提升空間。

      2021年5月,廣東省人民政府辦公廳印發了《廣東省加快推進城市天然氣事業高質量發展實施方案》(粵府辦〔2021〕12號),8月9日,市府辦印發了《廣東省人民政府辦公廳關于印發〈廣東省加快推進城市天然氣事業高質量發展實施方案〉的通知》(S2021-1683),要求市城管局加強對推動我市城市燃氣事業高質量發展工作的統籌協調和督促指導工作。對此,市城管局圍繞“用安全氣、用經濟氣、多用氣”的目標,以推動天然氣高質量發展為主題,多次與燃氣企業、市發改局等有關部門人員進行深入溝通和調研,對照省的實施方案,在與省實施方案總體要求大致保持一致的前提下(跟省實施方案重復率為58%),結合我市發展需要,融合市發改局制定的《肇慶市推動天然氣發展利用行動方案》,增加和細化了主要任務、具體工作安排和保障措施等方面的內容,研究起草了《肇慶市加快推進城市天然氣事業高質量發展實施方案》(送審稿)。

      二、主要內容

     ?。ㄒ唬┲蹆灮茉唇Y構、推動能源轉型升級?!秾嵤┓桨浮穱@貫徹落實省、市關于優化能源結構、推動能源轉型升級的決策部署,對拓展氣源供應、補齊設施短板、促進城市天然氣發展利用作出了全面籌劃部署。同時,對擴大天然氣在居民、工業、商業以及交通等領域利用范圍和規模提出了要求。

     ?。ǘ┲弁苿悠髽I減負降本、促進經濟持續健康發展。目前,經濟形勢仍然復雜嚴峻,以天然氣為主要能源的企業面臨較大經營壓力?!秾嵤┓桨浮分弁苿悠髽I減負降本、促進企業轉型升級、增強企業競爭優勢,從壓減供氣層級、強化氣價監管、穩定供應保障等方面,對做好保供穩價工作作了部署安排。

     ?。ㄈ┲弁七M以人為核心的城鎮化、改善人民群眾生活品質?!秾嵤┓桨浮钒淹苿映鞘刑烊粴獍l展利用,作為滿足人民群眾對美好生活需要的創新實踐,著力解決管網不通、供應不暢等問題,為廣大人民群眾用上干凈清潔的管道天然氣提供重要保障。

      三、針對我市天然氣用氣現狀,《實施方案》提出了發展目標和工作部署。

     ?。ㄒ唬奈沂谐鞘刑烊粴獾哪暧脷庖幠砜?,我市在全省排名是靠前的。2020年,全市城市天然氣年用氣量為18.59億立方米,占全省天然氣年用氣總量的6.41%。其中,居民用氣占0.32億立方米,工業用氣占6.11億立方米,商業用氣占0.13億立方米,電廠用氣約占12億立方米,汽車加氣以及其他方面用氣占0.03億立方米。但與我市經濟發展的要求相比,天然氣利用規模還大有潛力可挖。

     ?。ǘ秾嵤┓桨浮诽岢龅?025年,我市城市天然氣年用氣量要達到22億立方米以上。這是基于我市城市天然氣發展現狀以及未來五年我省天然氣用氣總量,科學分析我市以及部分典型縣(市、區)天然氣利用增長規律,綜合考慮人口增長、經濟增長等因素,經過反復測算后提出的發展目標。要實現這個目標,我市計劃從以下幾個方面來開展工作:一是積極推進“瓶改管”“煤改氣”“油改氣”工程,逐步拓展天然氣在民用、工業、商業、交通等領域的利用范圍和規模,不斷提高天然氣占一次能源消費比重。二是強化城市天然氣的供應和管理,推動氣源供應多元化、供氣層級扁平化、企業經營集約化,強化管道天然氣定價成本監審,探索按用氣量分類制定非居民用戶用氣配氣價格,逐步推動天然氣終端價格更趨合理,進一步降低城市居民、工商業等用戶用氣成本,提高用戶改用天然氣的積極性。三是進一步優化用氣營商環境,以方便企業和群眾辦事為導向,在用氣報裝接入上,進一步規范流程、壓縮時限、降低成本,提升用氣報裝接入的透明度、便利度、滿意度。四是加大天然氣的宣傳引導,要大力宣傳天然氣推廣使用對節能減排、改善生態環境、提升居民生活水平等的積極意義,鼓勵、倡導清潔能源消費,營造良好的輿論氛圍。

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