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    肇慶市人民政府辦公室關于印發《肇慶市內河航運綠色發展示范工程實施方案》的通知

    保護視力色: 來源:本網     撰寫時間:2022-01-19 15:55    字體大?。?[大] [中] [小]

    各縣(市、區)人民政府,肇慶高新區管委會,肇慶新區管委會,粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會,市政府各部門、直屬各單位:

      《肇慶市內河航運綠色發展示范工程實施方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市交通局、市發改局反映。

    肇慶市人民政府辦公室

    2022年1月15日

    肇慶市內河航運綠色發展示范工程實施方案

      為深入貫徹落實習近平生態文明思想,有效減少船舶污染物排放,示范引領我市內河航運綠色發展,根據省政府工作部署,結合我市實際,制定本工作方案。

      一、總體要求

      開展內河船舶LNG動力改造工作,是深入貫徹習近平生態文明思想、落實新發展理念的具體舉措,符合國家碳達峰、碳中和的戰略方向,對我省打贏藍天保衛戰、構建“一核一帶一區”區域發展新格局具有重要意義。各地、各有關單位要切實提高政治站位,統一思想認識,按照有利于推動綠色航運發展,有利于調動各方參與積極性,有利于船舶LNG動力改造可持續發展、有利于降低航運成本的思路,不斷強化責任感、使命感和緊迫感,主動擔當、積極作為、通力合作、顧全大局,共同做好內河船舶LNG動力改造工作,力爭到2025年,形成較為完善的西江(肇慶段)內河LNG動力船舶運輸網絡,推動我市內河航運綠色發展。

      二、工作原則

     ?。ㄒ唬┱龑?、市場主導。示范階段由政府推動為主,并給予適當財政資金補貼,調動各方積極性;推廣階段實施市場化運作,逐步推進LNG動力船舶改造良性持續發展,進一步降低船運成本。通過市場化方式建設運營船舶LNG加注站,采取多種方式保障供應,共同推進內河航運綠色發展。

     ?。ǘ┙y籌推進、示范引領。按照“先示范、后推廣”的模式,統籌推進LNG加注站建設和LNG動力船舶應用,發揮示范引領作用,引導內河船舶積極使用清潔能源,促進行業節能減排。

     ?。ㄈ┒喾铰搫?、協同推進。發改、財政、資源、環境、住建、交通、水利、應急、海事、航道、船檢等部門密切聯動、創新管理,形成推進LNG加注站建設和LNG動力船舶應用的協同工作機制。

     ?。ㄋ模┘訌姳O管、確保安全。確保船舶LNG動力改造技術及施工安全,加強對改造后船舶和LNG加注站建設運營的安全監管。

      三、主要任務

     ?。ㄒ唬嵭写癓NG動力改造和配套基礎設施建設。

      1.改造船舶范圍。

      15年內船齡、400總噸以上、推載系數不大于5t/kW條件的廣東籍現有貨船。改造后的船舶原則上以LNG單燃料為主,須符合《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、第二階段)》(GB15097—2016)第二階段排放值要求。

      2.配套基礎設施。

      為滿足改造船舶的加氣需求,全市逐步配套建設3到4座船用LNG加注站。其中,德慶縣沿江LNG加注站2座,高要區沿江LNG加注站1座。

     ?。ǘ└脑鞂嵤┯媱?。

      計劃于2025年前分兩個階段積極推動肇慶市現有適改的約119艘船舶進行改造,建成并投入運營LNG加注站3到4座。

      1.準備示范階段(2021—2022年)。

      在2021年已完成德慶悅城LNG船舶加注站及西江能源樞紐中心(德慶)項目(一期)的規劃及前期工作的基礎上,力爭2022年底前建設完成并投入試運行。

      2022年底前,由中集集團等牽頭會同具有相關資質的船廠完成至少10艘船舶LNG動力改造,示范階段重點選擇保有量較大、改造條件較好的船型開展示范改造。

      2.推廣階段(2023—2025年)。

      在示范改造工作的基礎上,主要完成如下工作:一是動員改造其他符合條件的適改貨船;二是再建設LNG加注站1到2座;三是鼓勵在肇慶境內運營的其他船舶進行LNG動力改造。

      該階段主要按照市場化方式推進LNG船舶動力改造和LNG加注站建設工作,支持中集集團、中國海油等具備實力的企業積極參與推廣階段的船舶LNG動力改造和LNG加注站建設工作。

     ?。ㄈ└脑煅a貼。

      按照船東出資回收期3年測算,在示范階段,由市、縣兩級財政對適改船舶存量較大且有改造意愿的前10艘改造船舶的所有人給予事后一次性補貼。其中,省財政補貼標準如下:功率300kW及以下船舶,最高補貼限額90萬元;功率300—600kW(含600kW)船舶,最高補貼限額130萬元;功率600—1000kW(含1000kW)船舶,最高補貼限額170萬元;功率1000—1500kW(含1500kW)船舶,最高補貼限額250萬元;功率1500kW以上船舶,最高補貼限額380萬元。除省財政補貼外,市級財政給予適當補貼,不足部分由航運公司(船東)自行承擔。

      四、工作職責

     ?。ㄒ唬┦薪煌ň譅款^負責LNG動力船舶改造組織實施工作,推動落實我市示范階段至少10艘船舶的改造任務和后期改造推廣工作。

     ?。ǘ┦邪l改局牽頭負責LNG加注站建設審批流程的組織指導工作。

     ?。ㄈ┦匈Y源局牽頭負責加快有關用地審批。

     ?。ㄋ模┦协h境局牽頭負責按相關規定指導LNG加注站項目建設單位做好環評審批手續。  

     ?。ㄎ澹┦兴峙浜霞涌霯NG加注站防洪影響評價審批。

     ?。┦胸斦峙浜蠘I務主管部門制定LNG動力船舶改造財政補貼政策,跟蹤落實市財政補貼的發放。

     ?。ㄆ撸┦腥松缇謺胸斦职匆幎鋵嵤NG船員特殊培訓補貼的政策。

     ?。ò耍┦泄ば啪?、市住建局、市應急局按照職責全力配合LNG動力船舶改造和LNG加注站建設工作。

     ?。ň牛┱貞c海事局牽頭負責指導做好船員培訓機構的資質申請和船員培訓工作;協助推進我市LNG加注站建設岸線安全使用許可。

     ?。ㄊ┲袊壣缯貞c辦事處負責牽頭做好改造檢驗服務,加強工作流程指導,協調廣州分社審圖并做好現場檢驗工作,發證時間控制在船舶改造檢驗完成后5個自然日內。

     ?。ㄊ唬┦∥鹘降朗聞罩行呢撠焻f助辦理LNG加注站建設過程中涉及航道行政審批的相關事宜。

      五、保障措施

     ?。ㄒ唬簩崒俚睾筒块T責任。各地、各有關部門要按照省、市部署要求,認真落實工作責任,大力推動內河船舶LNG動力改造有關工作。一是鼓勵引導內河航運企業積極參與LNG動力船舶改造,各地、各有關部門相關惠企政策要向參與LNG動力船舶改造的航運企業傾斜,確保我市如期完成至少10艘改造任務。二是加快推動LNG加注站建設。各地、各有關部門要開辟綠色通道,落實專人統籌跟進,加快LNG加注站建設有關選址、用地、岸線、防洪評價、環評、安評、燃氣經營等各環節審批工作,確保LNG加注站在今年底前建設完成并投入試運行。

     ?。ǘ┞鋵嵠髽I主體責任。相關航運企業要認真準備有關資料,主動溝通對接,積極配合中集集團等船舶修造企業的勘驗、改造等工作,力爭今年年底前啟動我市第一批改造計劃,并盡快完成改造工作,發揮示范帶動效應。

     ?。ㄈ┘訌娤嚓P政策宣傳。進一步加大有關政策宣傳力度,圍繞改造成本、改造時間、運營效益、補助政策、保供保價、售后服務、船員培訓等航運企業最關心的問題,把有關政策和情況向企業宣傳到位,消除企業疑慮,引導航運企業積極響應政府號召,主動參與LNG動力船舶改造工作。

     ?。ㄋ模﹪朗匕踩|量底線。各地、各有關部門在內河船舶LNG動力改造和LNG加注站建設工作中,要高度重視安全管理和質量控制工作,嚴格按照國家有關法律法規和要求推進,改造、建設和運營要符合有關安全和質量規范要求,切實加強安全監管,確保LNG動力改造船舶和LNG加注站質量優良、安全可靠。

     ?。ㄎ澹﹥灮袌霏h境。各地、各有關部門要引導新聞媒體加強正面宣傳,營造積極輿論氛圍,爭取船東對LNG動力船舶應用的支持。海事部門要加大對船舶用油的監督檢查力度。

      

    公開方式:主動公開


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